Seis Arquitrabes
Fernando Espinosa Gutiérrez
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arquitectura técnica
Seis Arquitrabes
 
 
"OBRAS SIN PROYECTO" y "AUTO-PROMOCIONES". COAAT ÁLAVA 20-Mar-15

 

 

 

 

 

 

CURSO DE “OBRAS SIN PROYECTO” y “AUTO-PROMOCIONES”.

Colegio Oficial de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Álava.

Vitoria-Gastéiz, 11 y 12 de marzo de 2015

 

La pasada semana se celebró en el Colegio Oficial de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Álava la actividad formativa que trataba sobre “Obras sin proyecto” y “Auto-promociones”. Esta actividad, no impartida hasta ahora por Fernando Espinosa, fue solicitada expresamente por la Secretaria Técnica de dicho Colegio, Dña. Mª José Iparraguirre Bolinaga, ante las numerosas consultas planteadas al respecto en los últimos meses por los colegiados.

En la primera parte de la tarde del 11 de marzo, de “Obras sin proyecto, ¿empezamos?” se abordó de manera resumida cómo se debe gestionar la prevención en este tipo de obras, considerando lo indicado en el documento publicado por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo en noviembre de 2014, y llamado “Directrices básicas para la integración de la prevención de riesgos laborales en las obras de construcción”. Dicho documento se divide en seis fases:

  1. Inicio de las actuaciones y diseño de la obra.
  2. Contratación.
  3. Planificación de los trabajos.
  4. Ejecución.
  5. Finalización.
  6. Consideraciones comunes al proceso.

La gran novedad que se incorpora a esta publicación es la aparición del llamado “Documento de gestión preventiva de la obra”, que pretende sustituir al plan de seguridad y salud de las obras con proyecto, aunque manteniendo el objetivo de éste.

A continuación se trataron los siguientes aspectos, relevantes a mi juicio en el desarrollo de las tareas del técnico:

  •  Obligaciones del coordinador de seguridad y salud.
  •  Procedimiento y pautas para el técnico.
  •  Documentación a requerir a las empresas.
  •  Reuniones de seguridad y salud.
  •  El libro de subcontratación.
  •  Visitan la obra personas ajenas, ¿qué hacer?
  •  El libro de incidencias.

La segunda jornada, el 12 de marzo, se abrió con la intervención de nuestro compañero de OSALAN, D. Alberto Alonso Vivar, responsable del Área de Prevención de Riesgos Laborales. Expuso de forma resumida, el contenido del documento publicado por el INSHT, pero conectándolo con el resto de normativa que de forma directa incide en las obras de construcción, posean o no proyecto de ejecución.

Tras un análisis de la normativa que más influye en la prevención de riesgos laborales y respecto de las prácticas a poner en marcha para una coordinación de actividades eficaz, se planteó la siguiente reflexión:

  • ¿Tenemos planificados nuestros trabajos?
  • ¿Se ven afectados nuestros trabajos por terceros?
  • ¿Afectan nuestros trabajos a terceros?

Tras esta intervención, Fernando Espinosa continuó con la segunda parte del curso “Auto-promoción, ¿aventura o reto profesional?, abordando los siguientes temas:

  •  Dificultades conocidas en este tipo de obras.
  •  Obligaciones del auto-promotor.
  •  El plan de seguridad y salud.
  •  Trabajadores autónomos.
  •  Equipos de trabajo.
  •  Obras paralizadas o no iniciadas.

A continuación, se plantearon por el ponente un total de 14 ejemplos prácticos respecto de este tipo de promociones, que fueron ampliamente analizados y comentados entre los asistentes.

Asistieron un total de 79 técnicos, 25 de los cuales lo hicieron de forma presencial y el resto por videoconferencia. La participación de éstos fue muy elevada y se generaron varios debates y situaciones, entre las que destacan sobremanera:

  1. Contratación del auto-promotor a trabajadores autónomos.
  2. Gestión de la Comunicación de Apertura del Centro de Trabajo.
  3. Habilitación o no de libro de incidencias en las obras sin proyecto.
  4. Obligación de inscripción en el REA o de elaborar plan de seguridad en los trabajadores autónomos.
  5. Soporte documental de las actuaciones del coordinador en las obras que carecen de proyecto.
  6. Gestión del encargo profesional ante el Colegio.
  7. Trabajos realizados directamente por familiares o amigos del auto-promotor. 
  8. ¿Quién elabora el documento de gestión preventiva?
  9. Niveles de subcontratación.
  10. Recurso preventivo, ¿quién lo nombra y cuál ha de ser su presencia en obra?

De las encuestas enviadas por los asistentes, y considerando sobre una valoración de 10 puntos, se han obtenido los siguientes resultados:

  • Curso - 8.60
  • Ponente - 8.98
  • Duración - 7.77
  • Documentación - 8.60
  • Lo recomendarías - 8.42

 

Texto: Fernando Espinosa Gutiérrez

Fotografía: Propia

 

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